"森林草原、江河濕地是大自然賜予人類的綠色財富,必須倍加珍惜。"
--題記
今年4月,新華社一條消息引人注目:中國第二次濕地資源調(diào)查結(jié)果顯示,青海省濕地資源面積位居全國第一,濕地面積從2003年的556萬公頃增加到814.36萬公頃,增長近五成,占中國濕地總面積的15.19%。
濕地在涵養(yǎng)水源、調(diào)節(jié)氣候、降解污染、美化環(huán)境和維護(hù)區(qū)域生態(tài)平衡等方面具有重要的作用,是地球上40%已知生命體存在的基礎(chǔ)。因此,聯(lián)合國環(huán)境署、世界自然保護(hù)聯(lián)盟和世界自然基金會將濕地譽(yù)為"地球之腎"、"天然水庫"、"生命之源"。
我省濕地資源豐富,類型多樣,有河流濕地、湖泊濕地、沼澤濕地和人工濕地4類17型,其中沼澤濕地為564.54萬公頃,占濕地總面積的69.32%,是全球影響力最大的生態(tài)調(diào)節(jié)區(qū)。2014年國家林業(yè)局委托中科院遙感與數(shù)字地球研究所對青海湖鳥島、扎陵湖、鄂陵湖3處國際重要濕地進(jìn)行了價值評估,結(jié)果顯示,3處濕地生態(tài)系統(tǒng)總價值達(dá)247.96億元。
獨特的地理位置、豐富的自然資源和重要的生態(tài)功能,決定了青海在我國乃至世界生態(tài)安全中具有獨特和不可替代的作用。
3月底至4月中旬,記者先后赴青海湖、柴達(dá)木盆地、黃河河畔進(jìn)行了為期10天的采訪,此時的青海湖岸雖然還看不到無邊無際蔥綠的草原及大片金黃的油菜花,但我們深切感受到環(huán)湖各縣在保護(hù)濕地方面已經(jīng)邁出了步伐,濕地保護(hù)工作正在有序展開。
省濕地保護(hù)管理中心主任馬建海告訴記者,第二次濕地資源調(diào)查工作的完成,為今后科學(xué)有效地保護(hù)濕地生態(tài)系統(tǒng)、物種多樣性提供了科學(xué)依據(jù)。據(jù)了解,這一由387名專家學(xué)者參與的濕地資源調(diào)查工作已于2013年完成,這是我省歷史上規(guī)模最大的一次科學(xué)濕地調(diào)查,調(diào)查按照《濕地公約》定義,對我省行政范圍內(nèi)的各類濕地,包括面積8公頃(含8公頃)以上的湖泊濕地、沼澤濕地、人工濕地以及寬度10米以上、長度5000米以上的河流濕地,運(yùn)用3S技術(shù)與現(xiàn)地調(diào)查相結(jié)合的方法,采用最新的衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù),通過數(shù)據(jù)室內(nèi)判讀、現(xiàn)地驗證和實地調(diào)查、調(diào)查結(jié)果室內(nèi)修正等流程,對全省各類濕地資源進(jìn)行了歷時3年調(diào)查,從而掌握了各類濕地面積、分布、類型和保護(hù)狀況,建立了遙感影像和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫;尤其對近十年來全省濕地面積、保護(hù)狀況和受威脅狀況的動態(tài)變化有了清晰的認(rèn)知。
與此同時,在濕地立法方面取得重大突破。青海湖鳥島列入我國首批國際重要濕地名錄;2013年4月,省編委批復(fù)成立青海省濕地保護(hù)管理中心,加強(qiáng)了省級層面的濕地保護(hù)管理能力。 2013年5月,省人大常委會審議通過了《青海省濕地保護(hù)條例》,并于當(dāng)年9月1日起施行,為依法開展?jié)竦乇Wo(hù)工作提供了強(qiáng)力保障。2014年省政府印發(fā)的《青海省主體功能區(qū)規(guī)劃》中,率先在全國將國際重要濕地、國家重要濕地、自然保護(hù)區(qū)等列為禁止開發(fā)區(qū),面積達(dá)23.04萬平方公里,占全省總面積的32.11%。
目前,全省已建立各類型自然保護(hù)區(qū)11處,青海湖鳥島、扎陵湖、鄂陵湖列入國際重要濕地名錄,17處重要濕地列為國家重要濕地名錄,11處重要濕地批準(zhǔn)為國家濕地公園試點。2014年組建了30余名專家組成的青海省濕地資源保護(hù)專家隊伍,并且與中科院東北地理所、信息遙感所、成都生物所、北京林業(yè)大學(xué)等科研機(jī)構(gòu)建立了合作機(jī)制,與全球最大的非政府組織-世界自然基金會建立了合作關(guān)系,初步構(gòu)建了以自然保護(hù)區(qū)和國家濕地公園為主的濕地保護(hù)管理體系。
近年來,我省林業(yè)部門不斷加大濕地保護(hù)力度,濕地資源保護(hù)成效顯著,濕地率達(dá)11.35%,列入重點保護(hù)的濕地面積為356萬平方公里,濕地保護(hù)率為43.74%,高于全國平均值。三江源、青海湖、可魯克湖-托素湖、大通北川河源區(qū)等自然保護(hù)區(qū)實施濕地優(yōu)先保護(hù)項目,保護(hù)管理能力大大提升。2014年,先后爭取濕地保護(hù)專項資金9902萬元,其中,濕地生態(tài)效益補(bǔ)償試點資金4000萬元。
環(huán)青海湖草原是我省最美的草原之一, 2008年,總投資15.67億元的青海湖流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)與綜合治理工程正式實施,工程范圍涉及青海湖流域的剛察、海晏、天峻、共和4個縣,從而拉開了保護(hù)青海湖流域濕地、草原、森林、野生動物的序幕,林業(yè)部門相繼實施了人工造灌木林、封山育林、沙漠化土地治理等一系列生態(tài)恢復(fù)工程。到現(xiàn)在,青海湖流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)與綜合治理工程已完成投資9.59億元。
正是一批批項目的實施,青海湖的水位在盈盈上升,游魚也多了。最讓人驚喜的是,幾年前,從遠(yuǎn)方飛來了上千只大天鵝,一片瑞雪似的,落到湖邊的濕地上過冬,給青海湖增添了另一道風(fēng)景。
柴達(dá)木盆地是全國八大沙漠區(qū)之一,又是我省濕地面積最大的地區(qū)。2014年,柴達(dá)木盆地的可魯克湖從全國參報的43個水質(zhì)良好湖泊中脫穎而出,入選國家15個重點支持湖泊范圍。從而使德令哈市70%的重要濕地納入保護(hù)區(qū)管護(hù)范圍,4年內(nèi)國家投入4.3億元在這里實施五大類20個生態(tài)環(huán)境保護(hù)項目。
可魯克湖是盆地惟一的淡水湖,湖面近60平方公里,湖濱均為天然湖堤,湖內(nèi)水草茂盛,湖邊蘆葦成片,有鯉魚、鯽魚、草魚等魚類17種,黑頸鶴、斑頭雁、魚鷗、野鴨等136種鳥類,素有"鳥中大熊貓"美譽(yù)的黑頸鶴也在這里安家落戶了。
德令哈市環(huán)保局局長謝洪源介紹說,2014年在這里實施水源地保護(hù)工程、巴音河河道生態(tài)治理工程二期等5個項目,總投資8067.15萬元。今年將實施可魯克湖濕地保護(hù)和荒漠化治理工程(四期)等4個項目,總投資7915.41萬元。
據(jù)了解,2014年,海西州向國家林業(yè)局濕地中心申報了6個國家濕地公園項目,分別是格爾木河、德令哈尕海湖、都蘭阿拉克湖、烏蘭都蘭湖、天峻布哈河和茫崖尕斯庫勒湖等濕地公園。近日,國家林業(yè)局已批復(fù)尕海湖、阿拉克湖、布哈河等4個濕地公園為國家濕地公園。
可以說,我省濕地保護(hù)工作迎來了一個嶄新的開始,尤其令人欣喜的是,今年中央一號文件明確提出,要擴(kuò)大退耕還濕試點范圍,實施濕地生態(tài)效益補(bǔ)償、濕地保護(hù)獎勵試點。這些政策的出臺和補(bǔ)償措施的跟進(jìn),必將推動濕地保護(hù)工作大步前進(jìn)。
今年,三江源生態(tài)保護(hù)和建設(shè)二期濕地保護(hù)工程、祁連山生態(tài)保護(hù)與建設(shè)綜合治理濕地保護(hù)工程、三江源國家生態(tài)保護(hù)綜合試驗區(qū)濕地管護(hù)員制度、中央財政濕地生態(tài)效益補(bǔ)償試點、濕地保護(hù)獎勵試點、木里-江倉地區(qū)濕地保護(hù)與恢復(fù)等濕地保護(hù)工程都將全面啟動。青海湖自然保護(hù)區(qū)及周邊各縣以及格爾木市、祁連縣、門源回族自治縣已經(jīng)展開濕地生態(tài)效益補(bǔ)償試點和濕地保護(hù)獎勵試點;貴德黃河清、西寧湟水和河南洮河源3處國家濕地公園建設(shè)已經(jīng)啟動。
馬建海告訴記者,一個地區(qū)列入國際重要濕地名錄越多,說明該地區(qū)生態(tài)保護(hù)意識越強(qiáng)??煽晌骼飮壹壸匀槐Wo(hù)區(qū)境內(nèi)的卓乃湖、三江源國家級自然保護(hù)區(qū)境內(nèi)的年保玉則和可魯克湖-托素湖省級自然保護(hù)區(qū)境內(nèi)的可魯克湖-托素湖3處濕地目前也將申報國際重要濕地名錄,并且已經(jīng)向國際濕地公約履約辦公室提交了申報材料。2014年,國家林業(yè)局新批復(fù)同意祁連黑河源、烏蘭都蘭湖、德令哈尕海、都蘭阿拉克湖、天峻布哈河、瑪多冬格措納湖、玉樹巴塘河、互助南門峽等8處國家濕地公園試點名單,新增濕地保護(hù)面積16.76萬公頃,至此,我省國家濕地公園試點數(shù)量達(dá)到11處,受保護(hù)濕地面積達(dá)21.1萬公頃。
生態(tài)論壇--增強(qiáng)濕地保護(hù)意識
濕地與森林、海洋并稱為全球三大生態(tài)系統(tǒng),具有保持水源、凈化水質(zhì)、蓄洪防旱、調(diào)節(jié)氣候和維護(hù)生物多樣性等重要生態(tài)功能,被稱為"地球之腎",也是水資源"貯存器"、"儲碳庫"和"物種基因庫"。
然而,長期以來,由于人們對濕地的生態(tài)價值和社會效益認(rèn)識不足,加上對濕地的研究起步晚,認(rèn)識不夠深入,濕地資源保護(hù)面臨許多挑戰(zhàn)。
對于從事林業(yè)工作的人來說,做森林資源保護(hù)和林地資源的保護(hù),可以說是輕車熟路,但是,作為濕地保護(hù)工作,是一個比較陌生的工作,隨著國家經(jīng)濟(jì)實力的增強(qiáng),國家在生態(tài)建設(shè)投資不斷加大的情況下,濕地的保護(hù)提到了重要的日程,濕地生態(tài)效益補(bǔ)償項目、濕地公園的建設(shè)等已經(jīng)展開,今年中央一號文件明確提出,將實施新一輪退耕還林還草工程,擴(kuò)大退耕還濕試點范圍。所以我們不僅要天天琢磨森林和木頭,而且還要認(rèn)識到,濕地是我們的半壁江山,在做好林地、森林資源保護(hù)的同時,一定要把濕地資源保護(hù)、管理、治理、建設(shè)納入到重要議事日程,增強(qiáng)濕地保護(hù)意識。
濕地具有強(qiáng)大的水文調(diào)節(jié)和循環(huán)功能,可以有效貯存、滯留降水和地表徑流,并補(bǔ)充地下水。我國濕地維持著約2.7萬億噸淡水,占全國可利用淡水資源總量的96%。自然濕地還為許多物種保存了基因特性,使許多野生生物在不受干擾的情況下安然生存和繁衍。濕地還是孕育和傳承人類文明的重要載體,幾千年來,我們的祖先"逐水草而居",在與濕地相互依存的漫長歷史過程中,創(chuàng)造了燦爛的人類文明,許多湖泊是當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族群眾的"圣湖"。
因此,我們不能忽略濕地的功能,更不能視為閑置不用的"荒地",對濕地的價值和重要性應(yīng)該有足夠的認(rèn)識,絕不能有重開發(fā)輕保護(hù)的思想,更不能把濕地當(dāng)成荒地或低價值的土地看待,無序和過度開發(fā)濕地資源會嚴(yán)重破壞濕地生態(tài)系統(tǒng)平衡。
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西寧南北兩山將高標(biāo)準(zhǔn)造林4600畝
今年,西寧市南北兩山計劃完成高標(biāo)準(zhǔn)造林4600畝,設(shè)計苗木栽植量68萬余株。
省林業(yè)廳從3月20日起,提前派員赴起苗地點專門負(fù)責(zé)起苗環(huán)節(jié),保證起苗質(zhì)量和苗木按時送達(dá)。同時,合理分配苗木,一邊按各施工區(qū)域的進(jìn)展情況和苗木需求量合理分配苗木,一邊督促各綠化單位做好下一批苗木栽植前的施肥、飲坑等準(zhǔn)備工作,整個造林環(huán)節(jié)工作緊密銜接,順利推進(jìn)。
海東市造林種苗達(dá) 2803.7萬株
當(dāng)前正值海東市種苗出圃、調(diào)運(yùn)的關(guān)鍵時期。今年春季造林期間,全市各項林業(yè)重點工程共需各類苗木2803.7萬株,造林需檸條種子5.4萬公斤。
從苗木準(zhǔn)備情況來看,今年出圃苗木能滿足本市造林綠化需求,造林綠化常規(guī)樹種和鄉(xiāng)土樹種苗木供大于求,部分城鎮(zhèn)綠化、通道景觀綠化所需大規(guī)格苗木及經(jīng)濟(jì)林建設(shè)所需核桃、大櫻桃嫁接苗、文冠果等自產(chǎn)不足,將從外省調(diào)入。
格爾木在光伏園區(qū)造林3200畝
格爾木市今年在光伏園區(qū)補(bǔ)植補(bǔ)造3200畝樹木,新造800畝林地。
"光伏城"格爾木市采取喬灌花相結(jié)合的方式造林。截至目前,已調(diào)運(yùn)各類苗木190萬株,其中已栽植新疆楊12萬株、青楊3萬株、丁香0.2萬株。州市林業(yè)部門抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員組成技術(shù)指導(dǎo)組,按照分片包段的辦法,對造林綠化工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督,確保綠化工程按期高質(zhì)量完成。
湟源今年完成造林任務(wù)205萬畝
湟源縣今年計劃完成林業(yè)重點工程造林任務(wù)2.5萬畝,全部為高標(biāo)準(zhǔn)造林,是歷年來造林任務(wù)最大、標(biāo)準(zhǔn)最高的一年。從3月23日開始,該縣組織造林專業(yè)隊在109國道沿線城關(guān)鎮(zhèn)董家莊至和平鄉(xiāng)茶漢素陽坡展開整地工作,全縣工程造林整地工作全面啟動。